除了“前端”分流,在“内部循环”环节,青海各地多有探索。对群众反映的矛盾问题进行研判,如果是涉及多部门的复杂矛盾,则启动“吹哨报到”机制。青海各地明确成立社会治理综合服务联席机制,组长由党委政法委主要负责同志担任,法院、公安、司法、信访主要负责同志为副组长,成员为所有涉及人民调解、行政调解、司法调解、劳动仲裁的单位,工作人员采取“常驻”“轮驻”“随叫随到”方式,确保多部门形成合力。
当然,我们也强调,适用的同时,要保证办案质量和效率。要在提高质量上下功夫,特别是保证被告人自愿认罪,案件处理得更合法更公正。目前,关于量刑建议采纳率这个问题也比较复杂,检察官提量刑建议也需要一个适应过程。比如盗窃、伤害等具体情况下具体分析量刑,确定刑量刑建议是有可能的,而且是比较可信的。下一步,主要是加强培训,提高检察官的量刑建议水平能力。
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